服务热线:0830-2395555
首页 /资讯 / 国内楼市 / 棚改降温、立法提速 房地产调控凸显“因城施策”

棚改降温、立法提速 房地产调控凸显“因城施策”

发布时间:2019-03-12       


u=800048800,2135540659&fm=11&gp=0_副本.jpg


  在决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,对政策最为敏感的房地产行业,更希望从今年两会期间的地产政策表态中,看出2019年的房地产市场发展端倪。


  与过往不同,今年从人民大会堂传来的权威声音中,直接针对房地产的表述并不多。梳理发现,过去两年一直强调的“房住不炒”没有出现在今年的政府工作报告中,“长效机制”“租购并举”“共有产权”等热门词汇,同样没有再被提及。


  从政府工作报告内容来看,当前政府的调控手段已经从短期行政干预转向改革完善住房市场体系和保障体系;工作重心也转向了新型城镇化建设、城镇老旧小区改造等涉及民生的领域;调控的主体责任要落实到地方政府,强调要以中心城市引领城市群发展,“因城施策”成为下一步调控的主旋律。


  这当中,对于未来房地产工作部署有两大最值得关注的地方,一是房地产税立法进度超预期;二是棚改目标被弱化,整体放缓已是大趋势。


   落实房地产税立法


  3月8日,全国人大常委会委员长栗战书在人大二次会议上表示,要集中力量落实好党中央确立的重大立法事项,包括房地产税法等多项立法调研、起草。


  随后,全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图介绍,目前,相关部门正在完善房地产税法案草案、重大问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。


  事实上,包括今年的政府工作报告在内,国务院相关部委已经在多个重要场合就房地产税立法表态,释放出的信息量清晰、具体,这也意味着“征收房地产税”不再有任何悬念。


  棚改降温是大趋势


  与去年提出“开工580万套”的棚改目标不同,今年的政府工作报告并未提出明确的棚改目标。


  住建部2019年全国城乡建设工作会议后,未对2019年全国棚改开工套数做明确部署,仅提及“继续推进棚户区改造”。


  业内人士认为,今年没有提及这一内容,这其实延续了2018年下半年以来政府对于棚改(货币化)的谨慎态度,这是棚改降温的一个体现。随着全国棚改工作的有序推进,棚户区改造的逐步完成,棚改的量以及重要性肯定是处在一个持续减少和降温的过程中。


  去年开始,棚改货币化收紧信号从上而下迅速传达。去年12月,在住建部下发的2019年棚改计划中,明确提出,政府购买棚改服务模式将被取消。对于新开工的棚改项目,不得以政府购买服务的名义变相举债或实施建设工程,而是要求以发行地方政府债券方式(棚改专项债)为主进行融资。举国范围内的棚改战役,也因此更加迅速地进入减速通道。


 粗略统计了国内各省的2019年度棚改目标—今年,已有20余省市下调棚改计划量。其中河南全省棚改任务从2018年的50万套,大幅下调至2019年的15万套;山西省的数据则从2018年的12.52万套,下调至2019年的3.26万套。以上两地棚改计划量降幅超过70%。


网友参与评论
 
条评论
表情
(按住Ctrl+Enter键快速提交)
点击加载更多
表情
用户名
密  码
忘记密码